La DBAJ demande notamment d’étudier à nouveau la question des viennent-ensuite. Selon le projet de loi soumis à consultation, la succession d’une personne francophone élue via une liste non séparée, quittant son mandat et le siège garanti qu’elle occupe, serait assurée par le premier ou la première vient-ensuite de la liste non séparée. En d’autres termes, cela signifie que des sièges garantis pourraient être occupés par des viennent-ensuite non francophones. L’outil des sièges garantis a été introduit précisément pour assurer la voix des francophones du Cercle électoral Bienne-Seeland au sein du Grand Conseil. Les personnes occupant de tels sièges sont également membres de la Députation francophone du Grand Conseil. Une telle disposition contrevient dès lors au principe qui a conduit à la mise en place des sièges garantis.
La seconde demande de la DBAJ est d’introduire une garantie supplémentaire dans l’annonce des francophones sur les listes francophones et les listes non séparées. Toute personne désireuse d’occuper un siège garanti devrait a minima être inscrite au registre électoral en tant que francophone.